26.09.2012
На прошедшем 18 сентября 2012 года заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений обсуждался проект бюджета Фонда социального страхования на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов.
Председатель Профсоюза работников связи России А.Г. Назейкин в своем выступлении на заседании комиссии поднял вопрос о том, что согласно 343 федеральному закону, принятому в декабре 2010 года, изменился порядок расчета среднего заработка для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, по уходу за ребенком до полутора лет. Вместо 12 последних месяцев введен расчет за последние два года, что вызвало негативную реакцию в обществе и, особенно, у женщин.
Согласно нормам 255-го федерального закона, в 2012 году заканчивается переходный период, когда женщины имели возможность выбирать расчет среднего заработка по новому порядку или по старому. С 2013 года средний заработок для всех видов пособий будет рассчитываться за двухлетний период, предшествующий наступлению страхового случая.
По сути, этот порядок представляет собой скрытую форму снижения норм обеспечения пособиями, поскольку страховые выплаты замещают не реально утраченный заработок работника, как принято в социальном страховании, а заработную плату двухлетней давности.
Такая ситуация может привести к протестным действиям, особенно со стороны женщин, рассчитывающих на государственную поддержку программ повышения рождаемости. Поскольку в отрасли почтовой связи работает около 85% женщин и уровень их зарплаты составляет только 2/3 от средней по стране, для них не безразлично, как будут решаться вопросы расчета материнских пособий. Любое, даже не самое большое снижение их размера, будет болезненным, отметил А.Г. Назейкин.
А.Г. Назейкин предложил пересмотреть двухлетний порядок расчета среднего заработка для исчисления пособий по социальному страхованию, что будет способствовать реализации политики государства по решению демографических проблем и повышению рождаемости.